Universidad San Francisco de Asis

Trabajo dirigido presentado para optar el Grado Académico de Licenciatura en Derecho. - Universidad Privada San Francisco de Asís. 2016. - Tutor: Dr. William Alex Estrada Rocha.

ia como un Estado organizado jurídica y políticamente, se compone de una sociedad que para tener una vida digna, tiene la necesidad de trabajar. Será importante considerar que existen personas parte de la sociedad que prestan servicios en relación de dependencia con el Estado, considerados “Servidores Públicos”; sin embargo, también se reconoce dentro del ordenamiento jurídico ciertas modalidades de contratación que por sus características se constituyen en una modalidad de contratación sui generis, ya que sus condiciones y modalidades se encuentran regidos por el mismo contrato. Asimismo será necesario destacar que el Estado, reconoce como un derecho universal el acceso a la Seguridad Social de todos los bolivianos, bajo el Principio de Igualdad, donde todos se encuentren en la misma situación social y jurídica en defensa de los derechos establecidos y que este derecho, surge como producto de la necesidad de dar cobertura a las contingencias que puedan surgir producto del trabajo desempeñado por las personas.
En el año 1990, el Estado Boliviano, modernizó la Administración y Control Gubernamental mediante la Ley N° 1178 - SAFCO, regulando varios Sistemas; entre ellos, el de Administración de Bienes y Servicios, que norma la modalidad de contratación de un sector de trabajadores, denominados Consultores Individuales de Línea; rigiéndose estas personas a sus Términos de Referencia que forman un Documento Base de Contrataciones “DBC”, antes de la suscripción de sus Contratos.
De acuerdo a lo manifestado precedentemente, es necesario señalar que en el año 1956 se promulgó el Código de Seguridad Social, llegando a proteger la salud de los trabajadores asalariados y sus familias; que engloba una serie de medidas para la cobertura de la salud en la sociedad con el fin de garantizar a sus miembros, por medio de una organización apropiada, la protección suficiente contra los riesgos existentes durante y después del trabajo, riesgos a los cuales todos se encuentran expuestos; por lo que en cuanto a su cobertura será necesario establecer cuál es la protección que se efectiviza en nuestra realidad nacional; observando expresamente que los Consultores Individuales de Línea como tal, no estarían sujetos obligatoriamente al Seguro Social a corto plazo, pudiendo incorporarse voluntariamente.
Ahora bien, por lo consabido, es pertinente sostener que a través del presente trabajo documental, se pretende ingresar a una investigación y análisis de la naturaleza del Estado y la Administración Publica, el marco normativo que ampara a los Consultores Individuales de Línea, el trabajo que realizan, los riesgos profesionales a los que se encuentran sujetos, como también accidentes de trabajo y su relación con el Seguro Social a corto plazo; identificando un vacío jurídico, en cuanto a su afiliación a la Seguridad Social a corto plazo a momento de suscribir su Contrato, para protegerlos de posibles contingencias en el desarrollo de su trabajo, en beneficio de él y de su familia.
Es por todo lo señalado anteriormente que el contenido del Trabajo de Investigación se resume en las principales actividades realizadas por el postulante durante el Trabajo Dirigido, elaborado en el Instituto Nacional de Reforma Agraria.