Universidad San Francisco de Asis

Modalidad: Tesis de Grado -
Tutor: Dra. Liliam Mabel Blacutt García

La presente investigación jurídica aborda la necesidad imperiosa de tipificar el delito
de discurso de odio en el Código Penal boliviano mediante la incorporación del
Artículo 281 decies. El estudio se origina en el diagnóstico de un vacío legal: la
norma actual (Art. 281 septies) resulta insuficiente, al enfocarse únicamente en el
racismo y la discriminación basados en raza, dejando desprotegidos los ataques por
motivos cruciales como la ideología, la identidad de género, la orientación sexual o
la nacionalidad, tal como se evidenció en los periodos de crisis y alta polarización
social.
El objetivo central es diseñar una propuesta de ley que sea garantista y restrictiva,
balanceando la protección de la dignidad humana bien jurídico supremo y
fundamento del Derecho Penal con el respeto a la libertad de expresión.
Metodológicamente, se emplea un enfoque propositivo, dogmático y comparado,
analizando legislaciones como la española para extraer modelos de tipificación
precisos que sancionen la incitación pública a la hostilidad, el desprecio o la
violencia.
Se concluye que el discurso de odio opera como una fase preparatoria o ideológica
de delitos más graves contra la vida y la integridad, razón por la cual su penalización
es un mecanismo de anticipación de la tutela estatal. La propuesta busca proteger
la convivencia pacífica en la diversidad, estableciendo una barrera legal contra la
deshumanización del otro. A pesar del riesgo de instrumentalización política
identificado por los operadores de justicia, la ley propuesta se justifica como
necesaria para subsanar la insuficiencia normativa y proteger la estructura
democrática del Estado Plurinacional.
Palabras Clave: Discurso de Odio, Código Penal Boliviano, Dignidad Humana,
Incitación a la Violencia, Libertad de Expresión, Bien Jurídico, Racismo, 281 decies.